Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», в соответствии с указом Губернатора Тульской области от 09.01.2014 № 1 «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Тульской области» в регионе была проведена работа по осуществлению мониторинга наркоситуации в Тульской области за 2016 год.
Мониторинг наркоситуации осуществляется по итогам года с целью определения состояния наркоситуации в регионе, масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков, выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, оценки эффективности, проводимой в Тульской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.
В осуществлении мониторинга принимали участие органы исполнительной власти Тульской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления региона.
На основании официальных статистических данных и информационно-аналитических документов, представленных субъектами мониторинга, подготовлен доклад «О наркоситуации в Тульской области за 2016 год».
В процессе осуществления мониторинга на территории всех муниципальных образований региона было проведено массовое социологическое исследование, целью которого являлось получение достоверных данных об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в Тульской области.
В исследовании приняли участие 3 тысячи 239 респондентов в возрасте от 12 до 70 лет. Данные социологического исследования позволяют сделать следующие выводы:
— население Тульской области продолжает демонстрировать достаточно устойчивые и позитивные показатели системы жизненных ценностей. Семья, здоровье, любовь, друзья, работа, материально обеспеченная жизнь представляют собой тот фундамент, на котором, по мнению респондентов, строится их отношение к жизни;
— основными причинами распространения наркомании в обществе, по мнению населения региона, являются неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие, моральная деградация общества, вседозволенность и доступность наркотиков;
— 3182 человека, а это 98,3% опрошенных демонстрируют отрицательное отношение к потреблению наркотиков и ответили бы отказом на предложение употребить наркотики;
— при этом следует особо отметить, что одной из основных причин отказа от потребления наркотиков является осознанное отрицательное отношение к их потреблению, о чем заявило 59% респондентов (1872 человек);
— вместе с тем, 1389 респондента или 43% опрошенных считают, что проблема наркомании распространена в Тульской области, но не более чем в других регионах Российской Федерации;
— 17% опрошенных (546 человек) сообщили о том, что в их жизни были случаи, когда им предлагали попробовать наркотики;
— при этом число лиц, хотя бы раз в жизни употреблявших наркотики в истекшем году, составило 57 человек. В 2015 году эта цифра составляла 61 человек, в 2014 году – 174.
— пик начала потребления наркотиков приходится на возраст 15-18 лет (32 человека);
— основными мотивами к употреблению наркотиков продолжают оставаться любопытство, плохая компания, наличие проблем в семье и личной жизни, поиск новых ощущений, желание получить удовольствие и снять напряжение.
Согласно критериям оценки развития наркоситуации в Тульской области, выработанных Государственным антинаркотическим комитетом, в целом по итогам 2016 года наркоситуация в регионе характеризуется как «напряженная».
По отдельным позициям, таким как:
— удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний – как «тяжелое»;
— первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями — как «кризисная».
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в 2016 году составило 994.
В свою очередь низкая первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, объясняется тем, что наркозависимые, зачастую не считают и не признают себя больными людьми и, исходя из этого, не хотят проходить лечение от наркомании, реабилитацию и ресоциализацию.
Таким образом, анализ сведений, представленных в ходе мониторинга наркоситуации, проведенного в 2016 году, позволяет зафиксировать в целом позитивные тенденции в решении проблемы противодействия распространению наркомании и высказать предположение об эффективности проводимых в Тульской области мероприятий антинаркотической направленности.
Полный текст доклада размещен на портале правительства Тульской области ( https://tularegion.ru/tula/regionalsecurity/antinark/dantinark/ ).
Аппарат антинаркотической комиссии в Тульской области